В свою очередь, попытки руководства прокуратуры делать хорошую мину при плохой игре, заявления о том, что все под надзором, что в сущности ничего страшного не произошло (смысл сентябрьских приказиков Генпрокурора), и даже потуги как-то отыграть ситуацию в свою пользу (интрига с расширением подследственности органов дознания) самым грубым образом оказались опрокинуты грубой реальностью. СК, мягко говоря, отказался признать правоту Генпрокуратуры и подал в суд на решение ГП об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

Создан важный прецедент. Попытки разрешать споры между прокуратурой органами предварительного следствия в судебном порядке уже случались (на низовом уровне), с разными, кстати, последствиями (мне известно о нескольких). Но они не получили федерального резонанса.

Напомню, кстати, что УПК такой процедуры не предусматривает. Старая конструкция прокурорско-следственной власти такой возможности не предполагала (хотя была, была в первоначальном варианте УПК РФ норма в статье 38, которая допускала судебное обжалование следователем решений прокурора).

А вот после июньской реформы что-то такое стало назревать. Уж слишком явным стал раскол следственной и прокурорской власти. Руководящая роль прокуратуры оказалась ликвидирована, а без нее какой же надзор. И А. Бастрыкин в одном из своих летних интервью обмолвился о существовании механизма судебного обжалования решений прокурора. Все правильно, прокурор может теперь быть только равноправной стороной в споре со следователем на суде.

Итак, суд, как следует из поданного нам примера, становится местом, где будут спорит следователь и прокурор (надо бы предусмотреть и возможность присутствия на подобных заседаниях представителей защиты – для объективности).

А некоторые еще говорят, что у нас судебный прецедент не является источником права. Вот будет принято решение по этой жалобе СК и, пожалуйста, будет создана новая правовая норма. Кто может после этого запретить нижестоящим органам СК обжаловать решения прокурора. Почему бы не расширить предмет подобных жалоб и не распространить их на решение о возвращении дела следователю или об отказе утвердить обвинительное заключение.

Интересной, кстати, будет ситуация когда суд по жалобе следователя признает незаконным, необоснованным решение прокурора об отказе утверждать обвинительное заключение, т.е. заставит его направлять дело в суд помимо своей воли.

Но такое развитие событий нельзя исключать. Теперь уже нельзя.

Худшие опасения сбываются. Деконструктивная тенденция набирает силу. Раскол обвинительно-следственной власти углубляется. Не понятно кому это надо?

Говорят, что за всеми этими событиями кроется борьба властных элит, чьи интересы и выражают указанные ведомства. Может и так. Что ж, паны дерутся, у холопов чубы трещат.

Все это печально, господа.

Нижний Новгород. 9 декабря 2007 года