Конгресс по сравнительному правоведению «Международные чтения — 2015» в Париже

8 и 9 апреля 2015 г. в Париже прошел конгресс по сравнительному правоведению «Международные чтения — 2015», организованный французским Обществом сравнительного законодательства совместно с Кассационным судом Франции, Университетами Париж I (Пантеон-Сорбонна) и Париж II (Пантеон-Ассас), Парижским исследовательским университетом естественных и гуманитарных наук (Paris Sciences et Lettres Research University) и др. По специальному приглашению Общества сравнительного законодательства с докладом от России на форуме выступил заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова профессор Леонид Витальевич Головко.

Целью конгресса, созванного по инициативе старейшего в мире научного сравнительно-правового общества (созданного еще в 1869 г.), стало повторение опыта ставшего легендарным и организованного тем же Обществом сравнительного законодательства конгресса 1900 г., в значительной мере предопределившего пути развития сравнительного правоведения в ХХ столетии и обозначившего его узловые проблемы. В нынешних условиях глобализации, появления наднациональных правовых образований (европейское право и др.), экономической конкуренции юрисдикций, широкого распространения негосударственных форм правового регулирования и т. д. возникла необходимость осмысления путей развития сравнительного правоведения в XXI веке и обозначения его самых важных проблем в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах как с методологической точки зрения, так и в плане выработки наиболее актуальной тематики конкретных исследований.

Программу конгресса составили два пленарных заседания, разделенные работой пяти параллельных секций (ателье): «Защита персональных данных и ответственность предприятия»; «Собственность и общественный интерес» (Les biens communs)«; «Уголовно-процессуальные производства по делам об экономических и финансовых преступлениях»; «Несостоятельность (банкротство)»; «Новые формы обществ (корпораций) и управления ими».

Первое пленарное заседание, прошедшее в Большом зале заседаний высшего судебного органа Франции — Кассационного суда, открыл председатель Кассационного суда Франции Б. Лувель. Оно было посвящено анализу развития науки сравнительного правоведения за истекшие 150 лет, в том числе через призму деятельности Общества сравнительного законодательства, а также определению основных методологических проблем, вставших сегодня перед сравнительным правоведением, и наиболее актуальных направлений его развития. В завершение первого пленарного заседания состоялся прием в Большом салоне исторического здания Сорбонны (Университет Париж I).

Секция (ателье) «Уголовно-процессуальные производства по делам об экономических и финансовых преступлениях», в которой принял участие профессор Л.В. Головко, работала в зале заседаний палаты по торговым делам Кассационного суда Франции. Заседание прошло под председательством национального финансового прокурора Франции (должность введена в 2014 г.) Э. Улетт, которая представила французский национальный доклад по соответствующей проблематике. После этого слово для национальных докладов было предоставлено в алфавитном порядке приглашенным представителям пяти ведущих правовых систем: Великобритании — проф. Д. Джианнопулос (Брунельский университет Лондона); Германии — проф. М. Бёзе (Боннский университет); Италии — проф. Л. Лупариа (Миланский университет); России — проф. Л.В. Головко (МГУ имени М. В. Ломоносова); США — проф. М. Кассиди (Бостонский колледж).

Последовавшая за докладами оживленная дискуссия позволила найти теоретические и сравнительно-правовые подходы для необходимых обобщений, представленных в итоговом докладе на завершающем пленарном заседании секции ее организаторами — председателем уголовно-правовой секции Общества сравнительного законодательства профессором Университета Париж-Запад-Нантер (Париж 10) проф. П. Бовэ и доцентом того же университета И. Мюллер.

В частности, анализ позволил выявить две возможные альтернативные цели создания специальных уголовно-процессуальных производств по делам об экономических и финансовых преступлениях: а) цель усиления борьбы с экономическими и финансовыми преступлениями в рамках концепции Crime Control и общей идеи правосудия (тогда уголовно-процессуальный режим становится более жестким по сравнению со стандартным уголовным процессом); б) цель создания благоприятной среды для развития предпринимательства в рамках концепции Doing Business и общей идеи эффективной экономики (тогда уголовно-процессуальный режим становится более мягким по сравнению со стандартным уголовным процессом).

Россия после ряда реформ 2009–2011 гг. является единственным явным представителем логики Doing Business среди ведущих правовых систем (запрет применения заключения под стражу по делам об экономических преступлениях, реформа института преюдиции, особый режим возбуждения уголовных дел по делам о налоговых преступлениях, хотя и с учетом новейших законодательных уточнений, и т. п.). В странах континентальной системы права некоторые из данных реформ обсуждаются, но законодатели испытывают серьезные колебания по поводу их реализации, причем идеи реформ более характерны для Франции и Италии, в меньшей степени — для Германии.

В США и Великобритании в рамках концепции Crime Control наблюдается прямо противоположный подход: здесь законодатель заметно ужесточает уголовно-правовой и уголовно-процессуальный режимы по делам об экономических и финансовых преступлениях (ограничение права на молчание по таким делам в Великобритании; введение уголовной ответственности за уничтожение предпринимателями документов, необходимых для раскрытия и расследования экономических и финансовых преступлений, со сроком наказания до 20 лет тюремного заключения в США и т. д.).

Итогом работы форума стало выявление несколько неожиданных для всех его участников объективных сравнительно-правовых тенденций уголовно-процессуального регулирования в сфере экономической и финансовой деятельности, вынуждающих отказаться от многих стереотипов.

Завершающее пленарное заседание прошло под председательством заместителя председателя Суда справедливости Европейского союза К. Ленартса, который, в частности, подчеркнул, что развитие современного права, в том числе на общеевропейском уровне, может проходить только через диалог классических национальных правовых культур, включающих различные методы осмысления правовой реальности. Этим он подвел итог развернувшейся в ходе конгресса дискуссии, показавшей, что глобализация не только является очевидной современной тенденцией развития права, но и имеет столь же очевидные пределы, преодолеть которые невозможно ни теоретически, ни методологически без ущерба для качества правового регулирования и самой идеи права, которое в значительной мере остается и останется национальным.

Источник информации: http://www.law.msu.ru/node/35287