Проблемы имплементации постановлений ЕСПЧ: диалоги о голосовании лиц, осуждённых к лишению свободы

Совет Европы, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Университет Осло (Норвегия), Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Университет Ливерпуля (Англия) приглашают 30 октября 2015 года принять участие в международной научно-практичпской конференции

"Проблемы имплементации постановлений Европейского Суда по правам человека: диалоги о голосовании лиц, осуждённых к лишению свободы"

Эффективность Европейского Суда по правам человека (далее – Европейский Суд; Суд) зависит, в частности, от того, в какой степени государства–члены Совета Европы готовы исполнять его постановления. Конференция посвящена обсуждению проблемы запрета на голосование лиц, находящихся в местах заключения, которая стала камнем преткновения во взаимоотношениях между Европейским Судом и рядом государств–участников. В 2005 году Европейский Суд в деле Хёрста № 2постановил, что установленный законодательством Соединённого Королевства абсолютный запрет на активное избирательное право заключённых нарушает статью 3 Протокола № 1 к Конвенции. До сих пор власти Соединённого Королевства не исполнили данное решение, даже несмотря на то, что в 2010 году Европейский Суд вынес по этому вопросу пилотное постановление. Оно вызвало в Соединённом Королевстве очередную волну критики, и данное решение Европейского Суда также не исполнено.

В 2013 году Европейский Суд вынес решение по делу «Анчугов и Гладков против Российской Федерации», постановив, что аналогичный абсолютный запрет, содержащийся в Конституции Российской Федерации, не соответствует требованиям Конвенции. Ни решение по делу Хёрста № 2,ни решение по делу Анчугова и Гладковане исполнено. В то же время власти Ирландии, не дожидаясь решения Европейского Суда, сняли предусмотренные их законодательством аналогичные запреты, а власти Австрии изменили свое законодательство во исполнении аналогичного решения Суда. Цель конференции – выяснить, почему эта проблема в одних государствах-членах Совета Европы вызывает сильную негативную реакцию, а в других – нет.

Мероприятие нацелено на исследование приемлемых путей имплементации решений Европейского Суда по вопросу голосования заключённых в России и Соединённом Королевстве. Авторы докладов и участники дискуссий обсудят возможные пути достижения баланса между политическим процессом на национальном уровне, с одной стороны, и Страсбургским контрольным механизмом, с другой. Докладчики уделят особое внимание причинам проблемы голосования заключённых и возможным путям выхода из этого кризиса. Конференция объединит усилия учёных, юристов–практиков из России, Соединённого Королевства, Норвегии, Ирландии, а также Совета Европы.

Материалы конференции планируется опубликовать в качестве отдельного сборника в издательстве «Hart Publishing»(Оксфорд, Соединённое Королевство).

Место проведения:
Юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (Москва, Ленинские горы, д. 1, стр. 13–14, зал заседаний учёного совета (ауд. 535а))

Начало: 09:00

Язык: английский, русский


 

Программа конференции

9:00 РЕГИСТРАЦИЯ
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СЕССИЯ
(МОДЕРАТОР – МАКСИМ ТИМОФЕЕВ, К.Ю.Н.)
9:30 Приветственное слово от организаторов

- Константин Дегтярёв, д-р права, доцент школы права Университета Ливерпуля

- представители Совета Европы, Университета Осло и Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

10:00 Голосование заключённых и причины разногласий: мнение судей Европейского Суда по правам человека

- Анатолий Ковлер, профессор, судья Европейского Суда по правам человека в отставке

- Сверре Эрик Йебенс, судья Европейского Суда по правам человека в отставке

11:00 Перерыв на кофе
СЕССИЯ 1. ГОЛОСОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЁННЫХ В СРАВНИТЕЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ 
(МОДЕРАТОР – АЛАН ГРИН, Д-Р ПРАВА)
11:30 Имплементация Erga Omnes в Ирландии 

- Имер Спейн, д-р права, доцент школы права Университета Лимерика

11:50 Проблема голосования заключённых в Соединённом Королевстве: роль политики в вопросе соблюдения постановления по делу «Хёрст против Соединённого Королевства»

- Эд Бейтс, д-р права, доцент школы права Университета Лестера

12:20 Норвежский опыт снятия ограничений на голосование заключённых

- Андреас Фоллесдал, профессор факультета права Университета Осло

- Гайр Ульфштайн, профессор факультета права Университета Осло

12:40 Вопросы
13:00 Обед
СЕССИЯ 2. ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ РЕШЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
(МОДЕРАТОР – ГЛЕБ БОГУШ, К.Ю.Н.)
14:00 Механизмы и проблемы имплементации решений Европейского Суда на национальном уровне

- (Имена докладчиков уточняются)

14:20 Практические трудности имплементации решений Европейского Суда

- Наталья Хуторская, к.ю.н., доцент

14:40 Контроль за имплементацией решений Европейского Суда на национальном уровне

- Кристос Якумопулос, руководитель директората по правам человека в главном директорате по правам человека и господству права Совета Европы

15:00 Дискуссия о наилучших национальных практиках снятия запрета на голосование заключённых
16:00 Перерыв на кофе
СЕССИЯ 2. ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ РЕШЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
(МОДЕРАТОР – ГРИГОРИЙ ДИКОВ, ЮРИДИЧЕСКИЙ СОВЕТНИК ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ЕВРОПЫ)
16:30 Диалог о подходах к разрешению проблемы голосования заключенных в свете соотношения  национального и международного права

- Ричард Клейтон, королевский адвокат, член Венецианской комиссии

- Клэр Бази Малёри, член Конституционного Совета Франции, член Венецианской комиссии

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
(МОДЕРАТОР – Д.Ю.Н. ГЕННАДИЙ ЕСАКОВ)

18:00 (Имя докладчика уточняется)

18:30 ПРИЁМ

 


Организационный комитет и докладчики

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
  • Глеб  Богушкандидат юридических наук, доцент юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, заместитель директора Научно-образовательного центра международного и сравнительного уголовного права им. Н.Ф. Кузнецовой. В сферу его научных интересах входят вопросы уголовного права, международного публичного права, прав человека. Сотрудничает с международными межправительственными и негосударственными организациями в качестве эксперта по международному и российскому праву. Глеб Богуш – член редакционных коллегий журналов «Russian Law Journal» и Журнала конституционализма и прав человека.
  • Константин Дегтярёвдоцент школы права Университета Ливерпуля (Соединённое Королевство). Константин перешёл в Университет Ливерпуля в 2015 году из Университета Суррея, где с 2012 года он работал на должностях лектора и доцента. Он также является приглашённым профессором Европейского гуманитарного университета (Литва), сотрудничает с международными межправительственными и негосударственными организациями в качестве эксперта по международному праву и праву прав человека. Получив базовое юридическое образование в Беларуси, Константин получил диплом магистра европейских исследований в Университете Сассекса (Соединённое Королевство) и в 2011 году защитил докторскую диссертацию в Университетском колледже Дублина (Ирландия). В сферу его научных интересов входят вопросы толкования Европейской конвенции по правам человека, реформы Европейского Суда по правам человека, осуществления международного правосудия, сравнительного и конституционного права. Д-р Дегтярёв – автор книги о европейском консенсусе и легитимности Европейского Суда по правам человека (K. Dzehtsiarou, European Consensus and the Legitimacy of the European Court of Human Rights (Cambridge University Press, 2015)).
  • Геннадий Есаковдоктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминалистики юридического факультета Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (c 2012 года). С 2002 по 2012 год профессор Есаков преподавал в Московском государственном юридическом университете им. ОЕ Кутафина. Геннадий Есаков является автором более 180 монографий (включая статьи, книги, учебники и комментарии к уголовному кодексу). Член редакционных советов «European Journal of Criminology» и «Russian Law Journal».
  • Алан Грин,  лектор школы права Университета Дарэма и содиректор Центра по правам человека. Алан Грин окончил бакалаврскую и магистерскую программы, а также защитил докторскую диссертацию в Университетском колледже Дублина (Ирландия). В сферу научных интересов д-ра Грина входят вопросы прав человека, публичного права, противодействия терроризму и проблематика чрезвычайных положений. 
  • Максим Тимофеевкандидат юридических наук, доцент Европейского гуманитарного университета (Литва). В 2005 году он защитил диссертацию кандидата юридических наук в Московской государственной юридической академии по специальности конституционное право и до 2011 года работал в должности доцента Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации. В последние годы Максим Тимофеев в качестве эксперта Совета Европы принимал участие в разработке и проведении обучающих программ по правам человека в Украине и Азербайджане. В сферу его научных интересов входят сравнительное конституционное право, международное право, права человека. Максим Тимофеев является главным редактором Журнала конституционализма и прав человека.

ДОКЛАДЧИКИ (В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ)

  • Эд Бейтс

Д-р Бейтс – доцент школы права Университета Лестера (Соединённое Королевство), куда он перешёл в 2014 году из Университета Саутгемптона. В центре его научных интересов находится проблематика функционирования Европейского Суда по правам человека. В частности, его исследования касаются анализа назначения и функционирования Европейского Суда, будущего страсбургской системы защиты прав человека, а также статуса конвенциональных прав в праве Соединённого Королевства и связанных с этим противоречий. Эд Бейтс является автором и соавтором ряда публикаций по указанной проблематике, включая монографию об эволюции Конвенции о защите прав человека и основных свобод (E. Bates, EvolutionoftheEuropeanConventiononHumanRights(Oxford University Press, 2010)) и учебник по праву Конвенции под редакцией Д. Хэрриса, М. О’Бойла и К. Ворбрика (Harris, O’Boyle and Warbrick, TheLawoftheEuropeanConventiononHumanRights (3rd ed, Oxford University Press, 2014). Д-р Бейтс является автором блога «UKStrasbourgspotlight» (https://ukstrasbourgspotlight.wordpress.com/).

  • Григорий Диков

Григорий Диков занимает должность юридического советника секретариата Венецианской комиссии; его специализация – вопросы конституционных реформ, систем правосудия и основных прав. До этого в течение двенадцати лет Григорий Диков работал юристом в cекретариате Европейского Суда по правам человека в Страсбурге. Он начал свою карьеру в России как практикующий юрист и имеет многочисленные публикации (включая книги) по вопросам уголовной юстиции, справедливого правосудия и международного права прав человека. В течение семи лет Григорий Диков читал сравнительно-правовой курс для студентов в страсбургском центре Университета Сиракуз (США). Григорий Диков входит в редакционную коллегию журнала «Сравнительное конституционное обозрение».

  • Сверре Эрик Йебенс

Сверре Эрик Йебенс является судьей Апелляционного суда Фростатинга (Тронхейм, Норвегия).  Он занимал должность судьи Европейского Суда по правам человека с 2004 по 2011 год. До этого судья Йебенс был советником Департамента юстиции, суперинтендантом полиции и практикующим адвокатом. Сверре Эрик Йебенс является автором ряда публикаций по проблематике прав человека и книги о правах человека в уголовном процессе («Menneskerettigheter I straffeprosessen»), опубликованной в 2004 году.

  • Ричард Клейтон

Ричард Клейтон – барристер, практикующий в Лондоне; королевский адвокат. Он является членом Венецианской комиссии и приглашённым профессором в Университетском колледже Лондона. Деятельность Ричарда Клейтона как консультанта и представителя в судах (и в качестве представителя государственных органов, и в качестве представителя сторон-оппонентов государственных органов) касается широкого спектра проблем: права человека, социальное попечение, защита персональных данных / свобода информации, вопросы дискриминации, образования, защиты окружающей среды, здравоохранения, лицензирования, местного самоуправления и проч.

  • Анатолий Ковлер

Анатолий Ковлер – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. С 1999 по 2012 год являлся судьёй Европейского Суда по правам человека. В настоящее время – профессор юридического факультета Московского государственного университета и юридического факультета Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». До занятия должности судьи Европейского Суда профессор Ковлер работал в Институте государства и права РАН сперва научным сотрудником, а затем – руководителем Центра сравнительного права. С 2014 года по 2015 год Анатолий Ковлер являлся советником Конституционного Суда Российской Федерации. Профессор Ковлер – автор 8 монографий и около 150 научных публикаций по теории права, антропологии права, правам человека, сравнительному конституционному праву.

  • Клэр Бази Малёри

Клэр Бази Малёри является членом Конституционного Совета Франции (с 2010 года) и членом Венецианской комиссии. До назначения на должность члена Конституционного Совета она возглавляла Комитет по вопросам свобод и обязанностей университетов (2008–2010 годы). Выпускница Парижского института политических исследований (l'Institut d'études politiques de Paris) и бывшей Национальной школы администрации (l'Ecole nationale d'administration), Клэр Бази Малёри с 1980 года занимала различные должности в Национальном суде аудита (Cour des comptes), в котором в 2006 году стала председателем судебной палаты. Госпожа Бази Малёри – офицер Ордена Почётного легиона, офицер Национального ордена «За заслуги» и кавалер Ордена Академических пальм.

  • Имер Спейн

Д-р Имер Спейн с 2010 года является доцентом школы права Университета Лимерика (Ирландия). Она преподаёт курсы по медицинскому, уголовному праву, праву интеллектуальной собственности. Одним из центральных исследовательских интересов Имер Спейн является проблематика права и эмоций, к которой она подходит с позиций таких дисциплин, как неврология и психология. Она является автором публикаций по медицинскому, уголовному, конституционному и административному (как национальному, так и международному) праву, включая монографию The Role of Emotions in Criminal Law Defences; Duress, Necessity and Lesser Evils (Cambridge University Press, 2011). Д-р Спейн сотрудничала с Национальной службой по предотвращению домашнего, сексуального и гендерно-ориентированного насилия, департаментом юстиции, службой тюрем Ирландии и др. Большая часть её исследований являются междисциплинарными по своему характеру, и она участвует в проектах вместе с коллегами – специалистами по акушерству, образовательной психологии и социальной психологии.

  • Гайр Ульфштайн

Гайр Ульфштайн является профессором международного права департамента публичного и международного права факультета права Университета Осло (Норвегия) и содиректором «PluriCourts», центра по изучению легитимности судебной власти в мировом правопорядке (www.jus.uio.no/pluricourts). С 2004 по 2008 год Гайр Ульфштайн занимал должность директора Норвежского центра по правам человека Университета Осло. Научно-исследовательские публикации профессора Ульфштайна посвящены различным аспектам международного права, включая морское право, международное экологическое право, международное право прав человека и право международных организаций. Он редактор (совместно с Хелен Келлер) книги UNHumanRightsTreatyBodies: LawandLegitimacy(Cambridge University Press, 2012) и автор (совместно с Яном Клабберсом и Энн Питерс) монографии TheConstitutionalizationofInternationalLaw (Oxford University Press, 2009). Вместе с профессорм Фоллесдалом профессор Ульфштайн является главным редактором книжных серий Studies on Human Rights Conventions и Studies on International Courts and Tribunals, выпускаемых издательством «Cambridge University Press». Он является членом исполнительного комитета Европейского общества международного права.

  • Андреас Фоллесдал

Андреас Фоллесдал является профессором политической философии факультета права Университета Осло (Норвегия). Он является содиректором «PluriCourts», центра по изучению легитимности судебной власти в мировом правопорядке и главным исследователем вопросов легитимности юрисдикционных институтов по правам человека в рамках гранта «MultiRights 2011-16» Европейского исследовательского совета. Андреас Фоллесдал защитил докторскую диссертацию по философии в университете Гарварда в 1991 году. Публикации проф. Фоллесдала касаются проблематики международной политической теории, вопросов глобализации / европеизации, прав человека, и социально-ответственных инвестиций.

  • Наталья Хуторская

Наталья Хуторская – кандидат юридических наук, доцент. В настоящее время является приглашённым преподавателем юридического факультета Московского государственного университета. В прошлом являлась научным сотрудником высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений МВД России и ФСИН России, была членом Совета по пенологическому сотрудничеству Совета Европы. Наталья Хуторская является членом Европейского комитета по предупреждению пыток, а также входит в Совет директоров Международной тюремной реформы. Научные интересы Натальи Хуторской включают уголовно-исполнительное право, зарубежный опыт исполнения наказаний, права человека. Она является автором около 80 опубликованных работ на русском и английском языках в России и за рубежом.

  • Кристос Якумопулос

Кристос Якумопулос является руководителем директората по правам человека в главном директорате по правам человека и господству права Совета Европы с 2011 года. Недавно он был назначен на должность специального советника генерального секретаря Совета Европы по вопросам Украины. С 2006 года г-н Якумопулос руководил директоратом мониторинга в главном директорате по правам человека и господству права. Карьера Кристоса Якумопулоса в Совете Европы началась в 1987 году. Он работал в секретариате Европейского Суда по правам человека, Венецианской комиссии, был директором офиса Комиссара по правам человека (когда эту должность занимал Альваро Хиль-Роблес), а также главным советником и генеральным директором по юридическим и административным делам Банка развития Совета Европы (Париж).


 

Регистрация - http://pravo.hse.ru/prisonersvoting/expresspolls/poll/159879669.html

официально - http://pravo.hse.ru/prisonersvoting