Новотка А. Правовые и социальные средства элиминации девиантного поведения футбольных болельщиков в Польше: общие вопросы

Магистр Новотка Агнешка, докторант Варминско-Мазурского
университета в г. Ольштыне
(Р. Польша)

  

Правовые и социальные средства элиминации девиантного
поведения футбольных болельщиков в Польше: общие вопросы[1]

 

Число проявлений агрессии на стадионах в Польше
с каждым годом растет. Жестокость и напряженность, свойственные современной повседневной
жизни, находят свое отражение и в спортивной среде. Стадионы перестали быть
местом позитивных эмоций и возвышенных идеалов. Образ польского псевдоболельщика
известен всему миру[2]. Масс-медиа очень часто сообщают об убийствах,
разбоях, договорных драках, поломанных спортивных объектах и стычках с полицией.
Эти события вызывают боль, злость, и, нередко, чувство вины у тех членов
общества, которые сознают свою ответственность за противоправное поведение
молодых людей.

Преступность на стадионах, несомненно,
составляет большую социальную проблему и занимает особое место в современной
криминологии. Бесспорным является утверждение, что противостояние
патологическому поведению болельщиков относится к актуальнейшим задачам нашего общества.

Не вызывает сомнений, что с девиантным
поведением болельщиков нужно бороться. Однако для того, чтобы борьба эта
принесла позитивные результаты, нужно, прежде всего, понять природу данного
явления.

Целью статьи является определение образа польского
псевдоболельщика, а также обзор методов противодействия преступности на
стадионах в Польше.

 

Результаты исследований и их анализ

В целях описания и анализа феномена в период с
января 2008 года по декабрь 2009 года на территории четырех городов Польши (Ольштына,
Варшавы, Познани и Быдгощча) было проведено анонимное анкетирование, в котором
использовались закрытые и полуоткрытые вопросы. В некоторых вопросах специально
не давались нейтральные ответы, чтобы заставить исследуемых занять определенную
позицию в отношении затрагиваемой проблемы. В исследовании приняло участие 200
фанатов четырех польских футбольных клубов ("ОКС 1945 Ольштын",
"Лига Варшава", "Лех Познань", "Полония Быдгощч").
Все анкетированные регулярно участвовали в матчах, разыгрываемых как у себя,
так и на выезде. Кроме того, они были свидетелями «договорных» драк, которые в
Польше называются «уставками», потасовок с болельщиками антагонистичных футбольных
дружин, а также с полицией.

Из проведенного анализа следует, что
большинство фанатичных болельщиков, это мужчины в возрасте от 18 до 23 лет. Причем,
самый молодой из опрошенных имел возраст 16 лет, а самый старший – 53 года. Это
указывает на значительные возрастные расхождения среди лиц, допускающих
девиантное поведение на спортивных объектах. Более подробные данные
представлены на таблице 1.

Таблица 1. Возрастная структура респондентов (N=200,
по количеству опрошенных)

Возраст опрошенных

Количество лиц

Процентное отношение к общему числе опрошенных

1

До 14 лет

0

0

2

15 – 17 лет

10

5,0

3

18 – 23 лет

70

35,0

4

24 – 29 лет

59

29,5

5

30 – 35 лет

36

18,0

6

36 – 41 лет

20

10,0

7

42 и выше

5

2,5

Всего

200

100%

Источник: собственное исследование

Среди респондентов наиболее многочисленную группу
составляют лица со специальным (профессиональным) образованием. Особого внимания
заслуживает тот факт, что 29,5% опрошенных – это мужчины с высшим образованием,
из которых 39 имеет титул лиценциата и 20 - магистра. Более конкретные данные
представлены в таблице 2.

Таблица 2. Уровень образования опрошенных
мужчин (N=200, по количеству опрошенных)

Образование респондентов

Количество ответивших

Процентное отношение к общему числу
опрошенных

1

Неполное основное

0

0

2

Основное

15

7,5

3

Профессиональное

68

34,0

4

Среднее (лицей, техникум)

42

21,0

5

Подипломное/Полицеальное

16

8,0

6

Высшее профессиональное (лиценциат)

39

19,5

7

Высшее магистерское

20

10,0

Всего

200

100%

Источник: собственное исследование

Дальнейшие исследования показали, что доминирующую
часть среди респондентов составляют лица с постоянным местом работы (34%), либо
живущие случайным заработком (28%). Количество безработных составило 22%. 32 опрошенных
не работают, так как еще продолжают обучение. Эти данные приводятся в таблице
3.

Таблица 3. Структура трудовой занятости
анкетированных. (N=200, по количеству опрошенных)

Трудовая занятость респондентов

Количество ответивших

Процентное отношение к общему числу
опрошенных

1

Постоянная занятость

68

34,0

2

Случайный заработок

56

28,0

3

Ученик/студент

32

16,0

4

Безработный

44

22,0

5

Получатель ренты/Пенсионер

0

0

Всего

200

100%

Источник: собственное исследование

Следующий вопрос, поставленный в анкете, касался
мотивов участия респондентов в спортивных зрелищах. Здесь следует отметить, что
вопрос о причинах участия в спортивных шоу и причинах их привлекательности
является достаточно трудным и на протяжении нескольких последних лет на него
неоднократно пытались найти ответ. Знатоки явления сходятся в одном – это весьма
неоднозначный процесс и неимоверно сложно найти тот стимул, который вызывает
его развитие.

Что же является побудительным мотивом к активной
поддержке футболистов?

Полученные результаты доказывают, что половина
респондентов (50,5%) стали болельщиками по причине симпатии к своему клубу, 24%
 - поскольку интересуются спортом, а 7,5%
от скуки и отсутствия других способов проведения свободного времени. Тридцать
шесть проанкетированных считают, что игры футбольной лиги дают возможность «отпустить»
накопленную агрессию и фрустрацию. Полученные ответы представлены в таблице 4.

Таблица 4. Причины участия в спортивных
соревнованиях. (N=200, по количеству опрошенных)

Зачем Вы стали болельщиком?

Количество ответивших

Процентное отношение к общему числу
опрошенных

1

Так как интересуюсь спортом

48

24,0

2

От скуки и отсутствия иных способов
проведения свободного времени

15

7,5

3

Из симпатии к моему клубу

101

50,5

4

Матчи для меня – это способ «разрядки» от
накопленной агрессии и фрустрации

36

18,0

5

По иным причинам

0

0

Всего

200

100%

Источник: собственное исследование

Говоря о причинах участия респондентов в футбольных
матчах, необходимо обратить внимание на тот факт, что для 40% проанкетированных
наиважнейшим на стадионе является возможность «пошуметь», а также интересное
оформление спортивного зрелища. 8% респондентов интересует победа любимой команды,
а 26,5% встреча со знакомыми. Авантюры с болельщиками противной команды и
полицией важны для 21,5% псевдоболельщиков. Только 4% респондентов обращает
внимание на высокий спортивный уровень матча.

Что интересно, визуальные эффекты спортивного
зрелища являются наиважнейшими для респондентов с общим и техническим средним
образованием. Встреча со знакомыми имеет особое значение для опрошенных с
профессиональным образованием. Беспокоит тот факт, что 19 из 43 псевдоболельщиков,
которые утверждали, что на матче для них наиважнейшей является авантюра с
болельщиками противоположной команды, это люди с высшим образованием (15 – с
титулом лиценциата и 4 с титулом магистра). Более подробные данные приводятся в
таблице 5.

Таблица 5. Образование и мотивы посещения матчей.
(N=200, по количеству опрошенных)

Образование

Что является для Вас наиважнейшим на матче?

 

Победа любимой команды

Высокий спортивный уровень

Возможность пошуметь, интересное оформление

Встреча с друзьями

Потасовка

Что-то другое

 

Неполное основное

0

0

0

0

0

0

 

Основное

1

0

8

5

1

0

 

Профессиональное

4

1

18

31

14

0

 

Среднее (лицей, техникум)

2

3

26

4

7

0

 

Подипломное/ полицеальное



3

1

4

6

2

0

 

Высшее профессиональное

4

1

14

5

15

0

 

Высшее магистерское

2

2

10

2

4

0

 

 

Всего

Число

16

8

80

53

43

0

200

%

8,0

4,0

40,0

26,5%

21,5

0

100%

Источник: собственное исследование

Основываясь на информации из литературы и
собственных наблюдениях, следует особо отметить, что в Польше фанатичных
болельщиков можно разделить на две группы: хулиганов и так называемых «ультрас».

Первую группу составляют лица, которые трактуют
матч как хорошую возможность для встречи с друзьями, а также для развязывания авантюр
на стадионе. Они являются организаторами и участниками всех девиантных проявлений
на спортивных объектах и вне их. Такие болельщики образуют герметично закрытое
общество, принадлежать к которому могут только смелые и крепкие физически лица.
Для поддержания физической формы они ходят в тренировочные залы и разучивают
приемы рукопашной борьбы. От случая к случаю эти болельщики употребляют
алкоголь и курят, однако, проявляют также тягу к наркотикам и используют
стероиды. Они не носят «клубные цвета», благодаря чему чувствуют себя
анонимными и безнаказанными.

Вторая группа участвует в спортивных
состязаниях, прежде всего, с той целью, чтобы наблюдать ход игры, поддерживать
членов своей команды громкими криками, организовывать артистичный фон,
используя шарфы, флаги, шары и серпантин. Для них характерны сильная
привязанность к клубу и большой интерес к спорту. «Ультрас» участвуют в драках с
болельщиками противных команд и в потасовках с полицией, однако драка не является
для них главным мотивом.

Участие обеих групп в агрессивных проявлениях подтверждают
дальнейшие исследования. Оказывается, что 80% фанатичных болельщиков брало
активное участие в авантюрах с болельщиками «вражеской» команды. Только сорок анкетированных
не участвовали в такого типа столкновениях.  

Следует помнить, что девиантные действия совершаются
также на трассах, по которым проезжают болельщики, а также в окрестностях
спортивных объектов. Данные об участии фанатичных болельщиков в стычках за
стадионом представлены в таблице 6.

Таблица 6. Участие респондентов в девиантных
действиях за стадионом. (N=200, по количеству опрошенных)

Участвовали
ли Вы в стычках с болельщиками противной команды за пределами стадиона?

Количество
ответивших

Процентное
отношение к общему числу опрошенных

1

Да

180

90,0

2

Нет

14

7,0

3

Отказались
ответить

6

3,0

Всего

200

100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источник: собственное исследование

Как можно заметить, авантюры за пределами
спортивных объектов пользуются большей популярностью. Чем это вызвано? На этот вопрос
трудно дать однозначный и исчерпывающий ответ. Несомненно, главную роль играют такие
факторы как:усиление наказания за девиантное поведение на спортивных объектах, введение
идентификаторов, а также видеомониторинга.

Для польских псевдоболельщиков не чужды также
«договорные» драки, так называемые «уставки» („ustawki”). Как показывают
собранные данные,  57% анкетированных
участвовало в такого типа стычках. Отказались участвовать 86 респондентов.

Беспокойство вызывает то, что в таких драках брали
участие, прежде всего, опрошенные со средним и высшим образованием (таблица 7).

Таблица 7. Образование респондентов и участие
в «договорных» драках. (N=200, по количеству опрошенных)

Образование

Принимали ли Вы участие в так называемых
«уставках»?

 

Да

Нет

 

1

Неполное основное

0

0

 

2

Основное

3

12

 

3

Профессиональное

32

36

 

4

Среднее (лицей, техникум)

38

4

 

5

Подипломное/полицеальное

7

9

 

6

Высшее профессиональное (лиценциат)

25

14

 

7

Высшее магистерское

9

11

 

 

Всего

Количество опрошенных

114

86

200

Процент к общему числу

57,0

43,0

100%

Источник: собственное исследование

Здесь следует согласиться с Т. Сагаем, что это
явление дает существенный повод для беспокойства. «Это уже не только хулиганы из
плохих районов, из бедных семей, «выплескивающие» на улице или рядом с магазином
свои фрустрации. В шеренгах хулиганов можно обнаружить студентов, обучающихся
по различным направлениям. Практически каждый, кто хочет безнаказанно бить,
может найти среди болельщиков соответствующее место для себя. На любительских
фильмах видно, как на оговоренные места драк приезжают молодые люди на хороших
машинах, принимают алкоголь и наркотики в качестве допинга, ведут себя
вызывающе и возбуждают взаимную к себе агрессию. Видно бьющую от них дикую,
горячую, звериную и ничем не останавливаемую ненависть. Прямо и кратко говоря:
звери жаждут крови»[3].

Среди наиболее часто упоминаемых причин, склоняющих
псевдоболельщиков к участию в «договорных» драках появляются ответы: «проверить
собственные умения в драке» (37,5%), либо «желание показать силу и высокий уровень
своего клуба» (40%). Тридцать шесть анкетированных приняло участие в «уставках»
«с целью выжить». В тоже время 4% респондентов участвовало в таких столкновениях
будучи подговорены другими псевдоболельщиками. Один из респондентов в графе
«другие причины» ответил: «Я хотел проверить группу в драке».

Последнее время столкновения между псевдоболельщиками
все чаще превращаются в регулярные битвы с полицией.

Как показывают результаты анкетирования, из
200 респондентов 180 участвовало в потасовках со стражами закона.

Следует заметить, что, если доходит до интервенции
служб правопорядка на сектор даже сильно нелюбимого клуба, обязанностью каждого
фаната является оказание помощи болельщикам, подвергшимся такому «нападению».

Указанные наблюдения подтверждают результаты
исследования, которое свидетельствует о том, что решающее большинство
анкетированных - 71% считает полицию за наибольшего врага болельщиков (таблица
8).

Таблица 8. Псевдоболельщики и их враги. (N=200,
по количеству опрошенных)

Кто является основным врагом болельщиков?

Количество ответивших

Процентное отношение к общему числу
опрошенных

1

Болельщики противной команды

56

28,0

2

Игроки команды-соперника

0

0

3

Судья

0

0

4

Клубные активисты

2

1,0

5

Полиция

142

71,0

6

Другие (кто?)

0

0

Всего

200

100%

Источник: собственное исследование

Собранные данные подтверждают общепринятое
мнение, что любовь к своему футбольному клубу связана с ненавистью и агрессией.

М. Енджеевски подчеркивает, что «болельщик существует
в специфической реальности. В группе он является кем-то важным, находит связь, смотрит
на себя глазами других людей. В конкретной ситуации следует образцу поведения.
Старые модели поведения утратили для него значение, новые еще не выкристаллизовались.
Субкультура болельщиков отражает хулиганские проявления на трибунах. Появляются
неформальные лидеры – инициаторы разборок. До и после матча группы фанов маршируют,
скандируют и поют вульгарные песенки в честь своей команды и против чужых. Эти люди
не выдерживают прессинга каждодневной жизни, обязанностей, зависимостей,
конкуренции. Выпадают из общества как худшие и только лишь матч становится для
них способом возвыситься над обыденностью»[4].

Исследование не оставляет сомнений, что антиобщественные
и, в целом, преступные действия польских псевдоболельщиков последние годы
становятся тяжкой проблемой. Поэтому важным является принятие эффективных мер к
элиминации их девиантного поведения с помощью, например, уголовно-правовых
санкций. Здесь следует отметить, что в польском праве уголовная ответственность
является видом личной ответственности, опирающейся на принципе индивидуальной
вины. Это значит, что каждый участник стадионных авантюр отвечает только за
собственные действия. На практике, однако, как доказывание совершенных
действий, так и установление вины отдельным лицам в толпе является весьма трудным.
В отношении многих преступлений, совершаемых на стадионах, говорят скорее о
соучастии, в котором доказывание индивидуальных действий невозможно. Толпа, в которой
действует индивид, гарантирует ему защиту перед последствиями правонарушений,
что вызывает растущее чувство безнаказанности[5].

Польский законодатель, внеся новеллы в Закон о
безопасности массовых мероприятий от 20 марта 2009 года[6],
наложил ряд обязательств на организаторов спортивных зрелищ, которые можно объединить
в две группы – связанные с организацией матча и с его ходом. Они заключаются, главным
образом, в обязанности обеспечить безопасность и идентификацию участников. Стадионы,
на которых разыгрываются футбольные матчи в рамках профессиональной лиги, должны
быть оборудованы системами личной идентификации при продаже билетов, контроля пребывания
во время и в месте проведения матча, а также контроля доступа до определенных
секторов. Кроме того, организатор соревнования обязан фиксировать ход зрелища с
помощью средств записи звука и изображения, а также обеспечить необходимое
количество сотрудников служб правопорядка. Во время матча на 300 человек должно
быть не менее, чем 10 охранников, а также по одному дополнительному на каждые
последующие 100 зрителей. Если массовое мероприятие относится к группе повышенного
риска, порядок на нем должны обеспечивать не меньше 15 охранников на 200 зрителей
и два дополнительных на каждые последующие 200 человек. Службы правопорядка правомочны
применять физическую силу – захваты и иные оборонные техники, наручники, а
также ручные газометы. Эти службы могут не впустить на стадион, либо удалить с него
лиц, которым запрещен вход, которые не поддаются контролю и не желают представляться,
пьяных либо одурманенных, имеющих оружие или опасные предметы, ведущих себя агрессивно
или провокационно.

Участники массовых мероприятий, которые неправильно
ведут себя на спортивных объектах, несут правовую ответственность. А именно:

  • За неподчинение призывам к порядку им грозит штраф
    в размере не менее 2000 злотых;
  • Проход на территорию, на которой проводиться матч,
    наказывается штрафом в размере не менее, чем 180 дневных размеров оплаты труда,
    ограничением свободы, либо тюремным заключением на срок до 3 лет (ст. 60 п. 1 указанного
    Закона);
  • За бросание предметов, которые могут представлять
    опасность, грозит штраф в размере не менее, чем 120 дневных размеров оплаты труда,
    ограничение свободы, либо до 2 лет тюремного заключения. Такое же наказание
    ожидает и того, кто нарушит телесную неприкосновенность представителя службы
    охраны правопорядка (ст. 60 п. 2, 3 указанного Закона);
  • Штраф в размере не менее, чем 240 дневных размеров
    оплаты труда, ограничение свободы, либо тюремное заключение на срок от 3 месяцев
    до 5 лет грозит лицам, совершившим вышеуказанные действия – если они закрывали
    лицо (например, шапкой с вырезами, платком) в целях воспрепятствования опознанию
     (ст. 60 п. 4 указанного Закона);
  • За пронос на стадион пиротехнических материалов
    и иных небезопасных предметов, предусмотрено наказание в размере не менее, чем
    180 дневных размеров оплаты труда, ограничение свободы, либо тюремное заключение
    на срок от 3 месяцев до 5 лет (ст. 59 п. 1 указанного Закона);
  • За пронос или обладание на матче алкоголем грозит
    ограничение свободы, либо штраф в размере не менее, чем 2000 злотых (ст. 56 указанного
    Закона);

Спикер спортивных соревнований, который своим поведением
провоцирует болельщиков к совершению действий, угрожающих безопасности, подвергается
наказанию в виде штрафа или ограничения свободы (ст. 61 указанного Закона);

В отношении наказанных за правонарушения
вовремя спортивного состязания суд может принять решение о запрете посещения
стадионов на срок от 2 до 6 лет с обязанностью находиться во время матча в
полицейском комиссариате. Кроме того, указанный запрет распространяется и на
заграничные матчи. Суд определяет при этом: название спортивных дисциплин, названия
клубов, а также территориальные ограничения применения указанного средства (ст.
65 указанного Закона).

Говоря о проблеме борьбы с преступностью на стадионах,
нельзя не упомянуть, какое значение имеет деятельность полиции, для которой обеспечение
безопасности спортивных мероприятий, особенно, футбольных матчей, является
своеобразным вызовом. К главным задачам полиции относятся, в частности:

Обязанность подготовки и осуществления мер безопасности:

  • Спортивных объектов, на которых проводятся футбольные
    матчи;
  • Трасс передвижения болельщиков;
  • Коммуникаций;
  • Прилегающих к стадиону территорий.
  • Прогнозирование и создание необходимых сил и средств
    для восстановления нарушенного правопорядка
  • Проведение оперативной работы, состоящей в сборе
    информации об отдельных группах псевдоболельщиков, о их нормальных и
    антагонистических взаимоотношениях с другими клубами, отслеживание их действий
    и установление контакта.
  • Подготовка профилактических программ и проведение
    встреч с учителями и педагогическими коллективами.

Полиция в профилактических действиях должна
встречать поддержку со стороны государственных органов и общественных
организаций. Следует обратить внимание на организацию встреч представителей
спортивных клубов и футбольных игроков с наиболее агрессивными группами псевдоболельщиков.
Целью таких встреч должно стать информирование о негативных последствиях хулиганских
эксцессов и установление причин девиантного поведения болельщиков.

В борьбе с преступностью на стадионах рекомендуется
также пропаганда через средства массовой информации позитивного образа
болельщика. Следует помнить, что у стадионного хулигана критическая статья не вызывает
чувства стыда. Напротив – это повод выделиться и похвалиться. В медиальных
сообщениях следует:

  • избегать эмоциональной подачи реляций о девиантных
    действиях псевдоболельщиков;
  • отказаться от использования сенсационно звучащих
    названий репортажей;
  • отказаться от опубликования рейтингов опасных групп
    футбольных фанатов;
  • посветить больше внимания профилактическим и успешных
    акциям полиции и служб правопорядка;
  • понятно объяснять правовые последствия девиантного
    поведения;
  • пропагандировать неагрессивный способ
    «боления»[7].

Таким образом, современный фанатичный болельщик
не имеет ничего общего с молодым, слабо образованным, происходящим с «низов» общества
индивидуумом. Сегодня в ряды стадионных хулиганов вступают люди образованные и
занимающие высокие позиции в обществе. По этой причине следует изменить подход к
стадионной преступности, не только наказывать правонарушителей, но и также
предпринимать профилактические мероприятия. Только крепкое, абсолютное и всестороннее
взаимодействие семьи, школы, активистов спортивных клубов, журналистов, органов
правопорядка, представителей государственной власти, а также отдельных членов
общества может привести к успешному освобождению стадионов от девиантных акций.

 

Список литературы

 

Енджеевски М. Молодежь и субкультуры. Проблемы
обучения. – Варшава 1999.

Петровский П. Медиа и хулиганство на стадионах
// Zeszyty Prasoznawcze. – 1996. - nr 1-2.

Петровски П. Болельщики – о поведении
девиантных спортивных клубов. -  Торунь,
2000.

Сагай Т. Болельщики, псевдо-болельщики, хулиганы
на стадионе и за стадионом // Sport Wyczynowy. – 2004, nr 5-6.

Закон от 20 марта 2009 г. «О безопасности
массовых мероприятий» (Dz. U. z 2009r., Nr 62, poz. 504).

Literatura

Jędrzejewski M., Młodzież a subkultury.
Problematyka edukacyjna, Warszawa 1999.

Piotrowski P., Media a chuligaństwo na
stadionach, "Zeszyty Prasoznawcze" 1996, nr 1-2.

Piotrowski P., Szalikowcy - o zachowaniach
dewiacyjnych kibiców sportowych, Toruń 2000.

Sahaj T., Kibice, pseudokibice, chuligani
stadionowi i pozastadionowi,
„Sport Wyczynowy” 2004, nr 5-6.

Ustawa z dnia 20 marca 2009r. o bezpieczeństwie
imprez masowych (Dz. U. z 2009r., Nr 62, poz. 504).

 

 


[1] Статью перевёл на русский язык Солодов Денис Алексеевич,
доцент кафедры криминалистики юридического факультета Воронежского
государственного университета

[2] Понятие «псевдоболельщик» отражает мысль, что девиантное
поведение дисквалифицирует этих людей как «нормальных» спортивных болельщиков.
Вместе с данным термином могут быть использованы такие выражения, как «фан», «фанатик»
.

[3] Сагай Т. Болельщики, псевдо-болельщики, хулиганы на стадионе и за стадионом // Sport Wyczynowy. – 2004, nr 5-6, s. 78.

[4] Енджеевски М. Молодежь и субкультуры. Проблемы обучения. – Варшава 1999. – С. 182.

[5] Петровски П. Болельщики
о поведении девиантных спортивных клубов. -  Торунь,
2000. – С. 27.

[6] Закон от 20 марта 2009 г.
«О безопасности массовых мероприятий» (Dz. U. z 2009r., Nr 62, poz. 504).

[7] Петровский П. Медиа и хулиганство на стадионах // Zeszyty Prasoznawcze. 1996. - nr 1-2. - С. 13.