Ионов В.А. Наложение ареста на имущество при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях: Монография. М.: Юрлитинформ, 192 с.  
 

Монография посвящена актуальной теме уголовно-процессуальной науки, связанной с наложением ареста на имущество по уголовным делам экономической направленности.
Автор на основе сравнительно-правового анализа международно-правовых актов, содержащихся в документах ООН и Совета Европы, законодательства развитых европейских стран, нормативного материала из других отраслей права сформулировал предложения, способствующие совершенствованию теории и практики применения института наложения ареста на имущество по уголовным делам об экономических преступлениях.
В монографии обосновывается позиция о необходимости основательной реформы комплексного института конфискации имущества, в основе которой должен лежать перенос бремени доказывания законности обладания имуществом, образующим доходы из неустановленных источников, в случае привлечения его обладателя к уголовной ответственности за преступления корыстной направленности. После внесения изменений в институты наложения ареста, конфискации они станут эффективным фактором в борьбе не только с экономическими преступлениями, коррупцией, но и другими тяжкими преступлениями, в том числе связанными с незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, терроризмом и пр.
Сделан ряд последовательных предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, касающихся проблем наложения ареста на имущество. Сформулированы рекомендации по повышению результативности розыска и ареста таких видов имущества, которые вызывают наибольшие трудности у практических работников.
Для ученых и практических работников в сфере уголовного судопроизводства, студентов и преподавателей юридических вузов.

ISBN 978-5-4396-0034-2

Содержание

Введение

Глава 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Наложение ареста на имущество как элемент правовосстановительного механизма в уголовном судопроизводстве

§ 2. Концептуальные основы уголовно-процессуального института ареста имущества, полученного преступным путем

§ 3. Наложение ареста на имущество в системе мер процессуального принуждения и средств доказывания при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях

Глава 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК, ТАКТИКА РОЗЫСКА И АРЕСТА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

§ 1. Розыск и наложение ареста на различные объекты недвижимого имущества при расследовании уголовных дел об экономических преступлениях

§ 2. Особенности розыска и наложения ареста на отдельные виды движимого имущества при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях

§ 3. Розыск и арест ценных бумаг в ходе досудебного производства по уголовным делам об экономических преступлениях

Заключение

Библиография

ВВЕДЕНИЕ

         К изданию данной монографии меня в первую очередь вдохновил интерес, проявленный юридической общественностью к скромному материалу, размещенному на сайте Международной ассоциации содействия правосудию[1]. Впрочем, были и другие причины, о которых ниже.

Сегодня экономическая преступность превратилась в одну из опаснейших угроз национальной безопасности России. 18 февраля 2010 года на расширенном заседании Коллегии МВД России по итогам работы органов внутренних дел в 2009 году Президент РФ Д.А. Медведев отметил, что принципиальным направлением остается борьба с экономической преступностью, а также с криминальным давлением на бизнес и незаконным захватом собственности[2]. 18 декабря 2010 года на расширенном заседании Коллегии МВД России по итогам работы органов внутренних дел в 2009 году министр внутренних дел РФ Р.Г. Нургалиев в своем докладе указал, что в рамках борьбы с экономической преступностью и коррупцией в 2009 году правоохранительными органами было выявлено свыше 429 тысяч преступлений, 172,8 тысячи из них относятся к категории тяжких и особо тяжких[3].

Ввиду чрезвычайного характера угрозы назрела потребность в модернизации уголовной политики в области противодействия экономической преступности. При этом необходимо решить целый комплекс актуальных задач, связанных с созданием универсального правового механизма защиты имущественных интересов государства, общества и личности от преступных посягательств. В числе первоочередных задач речь идет об изменении концептуального подхода российского законодательства к регламентации ареста, конфискации имущества, полученного преступниками. Для создания атмосферы «невыгодности» совершения преступлений корыстной направленности в сфере экономики важно установить такой порядок, при котором незаконное завладение имуществом не будет приносить пользы приобретателям, им нельзя будет пользоваться, а значит, будет подорвана основа экономической преступности в ее наиболее опасных проявлениях. Система отчетности о доходах и расходах населения должна быть прозрачной. Правоохранительные органы должны иметь право потребовать доказывания самим преступником законности происхождения его имущества (собственности).

В рамках своего предмета уголовно-процессуальная наука призвана содействовать выработке действенных средств, обеспечивающих неотвратимость имущественной ответственности за экономические преступления, в том числе с учетом Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года[4]. В связи с этим актуальным стало комплексное исследование, направленное на совершенствование института наложения ареста на имущество как наиболее действенного при обеспечении исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий, возможной конфискации имущества.

Еще одним фактором, актуализирующим избранную тему, является то, что действующее законодательство, регулирующее отношения по поводу недвижимости, ценных бумаг, характеризуется большим количеством нормативных актов, иногда противоречащих друг другу. Преступники достаточно успешно пользуются пробелами и противоречиями закона, недостаточной подготовленностью правоохранителей для того, чтобы уйти от возмещения вреда, причиненного преступлением, и сохранить в своей собственности имущество, полученное незаконным путем. В уголовно-процессуальной науке указанный круг проблем изучен слабо. Необходим системный анализ действующего законодательства, с тем чтобы предложить правоприменителю четкий алгоритм действий по розыску имущества, подлежащего аресту, доказыванию того, что оно получено в результате преступных действий, по наложению ареста на это имущество, по хранению и управлению арестованным имуществом, определению его дальнейшей судьбы.

Злободневными будут конкретные положения, рекомендации, способствующие совершенствованию теории и практики института наложения ареста на имущество при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях.

Проблемы наложения ареста на имущество в уголовном судопроизводстве привлекли к себе внимание многих ученых. Значительный вклад в разработку ее внесли: В.А. Азаров, С.А. Александров, Г.В. Аршба, Ф.Н. Багаутдинов, Б.Т. Безлепкин, Б.Б. Булатов, И.Е. Быховский, В.М. Быков, А.Г. Волеводз, B.Г. Власенко, Н.И. Газетдинов, С.П. Гришин, А.П. Гуляев, П.С. Ефимичев, С.П. Ефимичев, З.З. Зинатуллин, З.Д. Еникеев, А.Г. Мазалов, В.В. Кальницкий, З.Ф. Коврига, В.М. Корнуков, Ф.М. Кудин, Ю.Д. Лившиц, В.В. Николюк, Е.С. Никулин, И.Л. Петрухин, В.Я. Понарин, А.П. Рыжаков, А.В. Смирнов, С.В. Смирнов, И.Б. Тутынин, А.Г. Халиулин, B.C. Шадрин, С.А. Шейфер, А.В. Шмонин и др.

Однако единства мнений по ключевым вопросам института наложения ареста на имущество в уголовном процессе среди ученых нет. Кроме того, вне поля зрения отечественных ученых, занимающихся проблемами наложения ареста на имущество, традиционно находятся многие виды имущества, правовой режим которых отличается новизной и нестабильностью.

Разработанные рекомендации могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства. Кроме того, предлагаются меры по улучшению существующих уголовно-процессуальных норм, регулирующих наложение ареста на имущество обвиняемых и иных лиц, приобретших имущество (владеющих имуществом) преступным путем.

Предложения воплотились в систему практических рекомендаций правоохранительным органам по розыску и наложению ареста на различные виды имущества при производстве предварительного расследования по уголовным делам об экономических преступлениях. Положения и выводы могут быть использованы в учебно-практических пособиях, лекционных курсах, а также при составлении учебных программ и спецкурсов в высших учебных заведениях юридического профиля.

Автор выражает благодарность за помощь, оказанную в написании диссертации и подготовке монографии профессору А.С. Александрову, а также доктору юридических наук А.В. Агутину, доценту А.И. Ивенскому.

Автор благодарен также коллективам кафедр уголовного процесса, экономики и финансов Нижегородской академии МВД России за оказанное содействие. 

 Заказать книгу на сайте издательства: http://www.urlit.ru/Katalog/112-Nalojenie-aresta-na-imushchestvo-pri-proizvodstve-predvaritelnogo-rassledovaniya-po-ugolovnym-delam-ob-ekonomicheskih-prestupleniyah.html