 | |
12.00.09
Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность |
|
Правовое положение личности и проблемы его обеспечения в уголовном процессе Азербайджанской Республики
2009, Баку, , , ГАФАРОВ МИДХАД СЕЙИДАХМЕД ОГЛЫ, Министерство Образования Азербайджанской Республики
Бакинский Государственный Университет
На правах рукописи
ГАФАРОВ МИДХАД СЕЙИДАХМЕД ОГЛЫ
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ОБЕСПЕЧЕИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
12.00.09 – Уголовный процесс, криминалистика и судебная
экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора юридических наук
БАКУ – 2009
Диссертация выполнена на кафедре Уголовного процесса Бакинского Государственного Университета
Научный советник: д.ю.н., проф. Дж.Г. Мовсумов
Официальные оппоненты: д.ю.н., проф. М.А.Джафаргулиев
проф. Л.В.Головко
проф. В.В.Трухачев
Ведущая организация: Кафедра уголовного процесса Полицейской Академии МВД Министерство Образования Азербайджанской Республики
Бакинский Государственный Университет
Ученый секретарь
разового объединенного совета № 02.013
к.ю.н, доцент Х.А.Байрамзаде
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Конституция Азербайджанской Республики 1995 года провозгласила в качестве высшей цели государства обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Реализация данной цели невозможна без эффективной правовой базы, регламентирующей права и свободы личности и правовой механизм их обеспечения в различных социальных сферах. Одной из наиболее важных социальных задач стоящих, перед Азербайджанской Республикой как государством, являющимся демократическим и правовым, является обеспечение прав личности в уголовном судопроизводстве. Обусловлено это тем, что именно в данной сфере права и законные интересы личности подвергаются наиболее активному воздействию со стороны государственных органов, в том числе существенным ограничениям. Не случайно, ряд статей Конституция Азербайджанской Республики непосредственно посвящен правам и законным интересам личности в уголовном судопроизводстве (ст.63,66,67).
Развитие общественных отношений в новой плоскости требует, с одной стороны, эффективной борьбы с преступностью и с другой – ее согласования на более высоком уровне в сфере уголовного судопроизводства с обязанностью по неуклонному осуществлению прав личности. Вопрос борьбы с проявлениями отрицательного воздействие на развитие общества, с преступностью, постоянно находится в центре внимания Президента Азербайджанской Республики. Указ «О мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка» от 9 августа 1994-го года, Постановление «О некоторых мероприятиях по борьбе с экономической преступностью в Азербайджанской Республике» от 27 января 1998-го года, Указ «О мероприятиях в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина» от 22 февраля 1998-го года, Постановление «Об утверждении Государственной Программы по защите прав человека» от 18 июня 1998-го года, а также Указ «Об усилении борьбы с коррупцией в Азербайджанской Республике» от 8 июня 2000-го года общенационального лидера Гейдара Алиева, заложили основу новой политики борьбы с преступностью, успешно продолженную в настоящем господином Илхамом Алиевым и приведшую к резкому падению уровня преступности в стране, к превращению преступности в элемент, не представляющий большой опасности для общества. Это наглядно доказывают статистические сведения о динамике преступности за последние годы.
Принятый в 2000 году Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики содержит ряд правовых институтов, развивающих и конкретизирующих конституционные положения, направленные на обеспечение прав и законных интересов личности в сфере уголовного судопроизводства. За время, произошедшее с момента принятия Конституция Азербайджанской Республики и Уголовно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики, произошли существенные положительные изменения в сфере обеспечения прав личности в уголовном процессе. Тем не менее, поступательное движение судебно-правовой реформы в Азербайджанской Республике требует критического научного осмысления достигнутых результатов и определения направлений и подходов дальнейшего совершенствования правовых институтов и отдельных норм, направленных на обеспечение прав личности в уголовном судопроизводстве. Многие теоретические вопросы, касающиеся прав личности в уголовном процессе, и особенно механизма из реализации, далеки от разрешения. Нуждается в научном анализе и наработанная за эти годы практика применения законодательства, затрагивающего указанные права.
Для отечественного законодателя по-прежнему актуальной является задача приведения в полное соответствие с общепризнанными нормами и стандартами правовой базы, касающейся обеспечения прав и законных интересов личности.
Отметим, что несовершенство теоретических правовых конструкций в области обеспечения прав личности в уголовном процессе непосредственно способствует нарушению прав подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и других участников уголовного судопроизводства по конкретным уголовным делам. Не случайно, результаты проведенного автором опроса работников правоохранительных органов, адвокатов и судей показали, что большинство из них полагает, что современная правовая база не в полной мере позволяет обеспечивать права личности в уголовном процессе.
Проблема обеспечения прав личности в области уголовного судопроизводства привлекала к себе устойчивое внимание видных юристов прошлого и современности. Так, в советский период указанной проблематике были посвящены работы М.С. Строговича, Ю.И. Стецовского, И.Л. Петрухина, А.М Ларина, В.З Лукашевича, Э.Ф. Куцовой, Л.Д. Кокорева и ряда иных исследователей. Многие положения, содержащиеся в работах указанных авторов, не утратили своего значения и в настоящее время. Однако, по объективным причинам, прежде всего связанным с изменением социально-правовых основ государств, входивших в СССР, ряд концептуальных положений, содержащихся в работах ученых «советского периода», не отвечают современным требованиям и правовым реалиям.
Современный период характеризуется повышением интереса отечественных авторов к проблемам обеспечения прав личности в уголовном процессе. Однако, на монографическом уровне указанная проблематика исследована явно недостаточно.
Указанные положения обусловили выбор автором темы диссертационной работы.
Объект и предмет исследования.
Объектом диссертационного исследования является теория, правовая основа и практика обеспечения прав личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики.
Предметом работы является выявление и изучение закономерностей и взаимосвязей, характеризующих правовые институты и отдельные нормы, регулирующие сферу обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве, а также разработка предложений и рекомендаций по оптимизации указанных институтов и норм.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является комплексное исследование актуальных теоретических и практических вопросов, касающихся прав личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики и правовых средств их обеспечения.
Данная цель обусловила постановку ряда задач, основными из которых являются:
1) комплексный анализ обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина как принципа уголовного процесса Азербайджанской Республики;
2) исследование проблем конституционного статуса личности в Азербайджанской Республике и его реализация в уголовно-процессуальном законодательстве;
3) анализ проблемы соотношения прав личности и интересов правосудия;
4) характеристика уголовно-процессуальных норм, касающихся обеспечения прав и законных интересов отдельных участников уголовного процесса;
5) анализ уголовно-процессуальных норм, обеспечивающих права и законные интересы личности при производстве отдельных следственных действий;
6) анализ проблемы обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве.
Методология и источники исследования. Методологической базой диссертации выступили положения диалектического метода познания.
Также в процессе исследования был использован целый ряд общенаучных (системный, анализ и синтез, логический, обобщающий, индукции и дедукции и др.), специально-гносеологических и частно-научных (формально-юридический, историко-правовой и др.) методов. При изучении определенных вопросов, широко применялись исторический, системного анализа, сравнительно-правовой методы.
Исследование некоторых вопросов специального характера, сделали необходимым использование социологических (опрос, моделирование, функциональный анализ) и статистических (классификация, корреляция) методов научного познания.
Примененные методы дали возможность выявить гарантии прав и законных интересов личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики и сравнить их с конституционными, уголовно-процессуальными и иными законодательными нормами развитых государств, в том числе с существующими в этой области международными нормами, выявить их преимущества и недостатки, определить масштаб нарушений прав и законных интересов личности в уголовном процессе в настоящее время, вид и характер этих нарушений, выявить следственные и судебные ошибки, определить отличительные особенности защиты отдельных участников уголовного процесса.
Нормативную основу диссертации составили общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве, Конституция Азербайджанской Республики, Уголовно процессуальный и Уголовный кодексы Азербайджанской Республики, иные законы Азербайджанской Республики и другие нормативные акты. В работе получили отражение положения зарубежного законодательства, содержащие нормы в области обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве.
Теоретической основой работы явились труды исследователей – специалистов в области уголовного процесса и криминалистики: О.Я.Баева, Н.А.Громова, З.Ф.Ковриги, Л.Д.Кокорева, Ю.В.Кореневского, Э.Ф.Куцовой, А.М.Ларина, В.З.Лукашевича, И.Л.Петрухина, В.М.Савицкого, Ю.И.Стецовского, М.С.Строговича, И.Л.Трунова, Г.П.Химичевой, С.П.Шербы, С.А.Шейфера, П.С.Элькинд, Д.Г.Мов¬сумова, М.А.Джафаркулиева, Р.Г.Искендерова, Ф.Ю.Саман¬дарова, М.Ф.М嬬ликовой, К.Г.Сарыджалинской, К.Н.Салимова, Г.Курбанова, Д.Г.Сулей¬манова, Х.Алекберова и других авторов.
Эмпирическую базу диссертации составили результаты проведенного автором опроса 100 сотрудников оперативных подразделений, 100 следователей, 100 прокурорских работников и судей, 100 адвокатов. Также автором изучено более 500 уголовных дел различных категорий.
Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой монографическую работу, в которой проблематика, касающаяся обеспечения прав личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики, рассмотрена комплексно в условиях действия современного законодательства: Конституции Азербайджанской Республики 1995 года; Уголовно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики 2000 года; закона Азербайджанской Республики «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» 1998 года и других законов Азербайджанской Республики, принятых после обретения Азербайджанской Республикой статуса суверенного государства.
В частности, существенной новизной отличаются положения работы, касающиеся: анализа содержания уголовно-процессуального принципа обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина; правовая характеристика конституционного статуса личности в Азербайджанской Республике и особенностей его реализации в уголовно-процессуальном законодательстве; анализа следственных и судебных ошибок, приводящих к нарушению прав и законных интересов личности; комплексного исследования проблем обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве; исследования международных стандартов и рекомендации обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве Азербайджанской Республики.
На защиту выносятся следующие основные положения:
– авторская трактовка понятия принципа уголовного процесса;
– определение системы уголовно-процессуальных принципов, обеспечивающих закрепленные в Конституции права и свободы человека и гражданина;
– анализ содержания уголовно-процессуального принципа обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина;
– правовая характеристика конституционного статуса личности в Азербайджанской Республике и особенностей его реализации в уголовно-процессуальном законодательстве;
– анализ общих уголовно-процессуальных гарантий обеспечения прав и законных интересов личности;
– правовая характеристика мер уголовно-процессуального принуждения;
– анализ следственных и судебных ошибок, приводящих к нарушению прав и законных интересов личности;
– анализ проблем, касающихся интересов личности в уголовном судопроизводстве и достижения научно-технического прогресса;
– исследование нравственных начал уголовного процесса и положение личности в уголовном судопроизводстве;
– анализ обеспечения прав и законных интересов отдельных участников уголовного процесса: подозреваемых и обвиняемых, потерпевших и гражданских истцов, свидетелей;
– комплексное исследование проблем обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве;
– исследование международных стандартов и рекомендации обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве Азербайджанской Республики;
– анализ уголовно-правовых, уголовно-процессуальных и административно-правовых мер обеспечения безопасности личности в уголовном судопроизводстве и разработка рекомендаций по их реализации;
– анализ проблем обеспечения прав и законных интересов личности при производстве следственных действий.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке научных положений, раскрывающих содержание прав личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики и правовых мер их обеспечения. Сделанные в работе выводы и предложения могут использоваться учеными в ходе научной деятельности при разработке теоретических проблем указанной проблематики.
Выводы и предложения автора могут использоваться в законодательном процессе при разработке норм, направленных на оптимизацию уголовно-процессуальных и иных правовых гарантий обеспечения прав личности в уголовном процессе Азербайджанской Республики. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов: «Уголовный процесс», «Предварительное расследование», «Правоохранительные органы», «Сравнительное уголовное процессуальное право», «Криминалистика», ряда спецкурсов криминалистического цикла.
Практическое значение диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут использоваться работниками следствия и дознания, прокурорами и судьями, адвокатами в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения конкретных уголовных дел.
Апробация результатов исследования: Основные выводы и предложения, содержащиеся в работе, были обсуждены и одобрены на совместном заседании кафедр «Уголовный процесс», «Уголовное право и криминология» и «Криминалистика и судебная экспертиза». Они обсуждались на ряде научно-практических конференций. Теоретические положения и практические рекомендации, разработанные автором, используются при преподавании дисциплин уголовного цикла.
Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, степень научной разработанности проблемы, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования. Также определяются методологическая и эмпирическая база исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, их апробация.
Первая глава работы - «Обеспечение закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина как принцип уголовного процесса Азербайджанской Республики» - посвящена концептуальным положениям, касающимся содержания уголовно-процессуального принципа обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина.
Параграф первый посвящен критическому анализу научных воззрений на понятие принципа уголовного процесса. В результате исследования автор диссертации пришел к выводу о том, что под принципом уголовного процесса следует понимать нормативно-закрепленное основополагающее и стратегически ориентирующее положение, в соответствии с которым на демократической основе устанавливаются правила, составляющие основу осуществления уголовного преследования и защиты от него, обеспечивается защита человека и гражданина от случаев незаконного ограничения их прав и свобод; устанавливается законность и обоснованность каждого случая уголовного преследования. т.е. регулируются принципиально важные процессуальные отношения между представителями государства, профессиональными субъектами уголовного процесса и иными гражданами (лицами), вовлеченными в уголовный процесс, а также между собой.
Согласно существующей редакции ст.9.1.1 УПК, основные принципы и условия уголовного судопроизводства устанавливают правила, составляющие основу осуществления уголовного преследования. Однако, основные принципы и условия уголовного судопроизводства устанавливают не только правила, составляющие основу уголовного преследования, но и правила защиты от уголовного преследования. Иное противоречит состязательной сущности уголовного судопроизводства в Азербайджанской Республике, закрепленной в качестве принципа в ст.32.1 УПК. Предлагается изложить ст.9.1.1. УПК в следующей редакции: основные принципы и условия уголовного судопроизводства… 9.1.1. «устанавливают правила, составляющие основу уголовного преследования и защиты от него». Такое дополнение способствует более четкой ориентации участников уголовного процесса на обеспечение прав личности в уголовном судопроизводстве.
Во втором параграфе исследуется система уголовно-процессуальных принципов, обеспечивающих закрепленные в Конституции права и свободы человека и гражданина, которая представляется автору в следующем виде:
1) Принципы, закрепленные в международно-правовых нормативных документах, к которым присоединилась Азербайджанская Республика;
2) Принципы, закрепленные в Конституции Азербайджанской республики. Обоснованным является деление указанных принципов на следующие группы: а) конституционные нормы-принципы, устанавливающие и регулирующие права и законные интересы личности в уголовном судопроизводстве Азербайджанской Республики; б) конституционные нормы-принципы, определяющие основные начала осуществления уголовного процесса в Азербайджанской Республике.
3) Принципы, закрепленные в решениях Конституционного Суда Азербайджанской Республики.
4) Принципы, закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе Азербайджанской Республики;
5) Принципы, закрепленные в иных Законах Азербайджанской республики.
Данная система отражает плюрализм принципов уголовного судопроизводства Азербайджанской Республики и его иерархичность. Не должен применяться принцип, который включен в нижестоящую классификационную группу и противоречит принципам, включенным в вышестоящую группу. Иначе происходит разрушение системы принципов, что может привести к деструктуризации целых разделов уголовно-процессуального права и направлений уголовно- процессуальной деятельности.
Сравнительно-правовой анализ изложенного перечня принципов и содержащихся в них прав и свобод человека и гражданина привел автора к следующим выводам:
- В настоящее время имеет место достаточно четко выраженная тенденция международного сближения принципов уголовно-процессуального права. Существенный вклад в сближение и унификацию уголовно-процессуальных систем вносят представительные конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
- В отличие от большинства Западных стран с развитой демократией, система прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве в Азербайджанской Республике получила гораздо более полное и четкое описание в отраслевом законе – УПК. Этот факт следует оценить положительно. Законодатель не пошел на прямое дублирование общепринятых положений норм международного права, которые излагаются таким образом, что становятся не до конца понятными гражданам любой страны, присоединившейся к данному договору. Это неизбежно приводит к разночтениям при переводе и трудностям понимания.
Давая подробную расшифровку уголовно-процессуальным принципам, касающимся прав и свобод, изложенным в компактном виде в УПК, законодатель отражает таким образом, местную специфику и дает возможность своим гражданам беспрепятственно, в доступной для понимание всеми гражданами форме уяснить указанные положения, что, несомненно, повышает их правовую культуру. Поэтому полную расшифровку положений, обеспечивающих закрепленные в Конституции права и свободы граждан, следует оценить положительно и признать достижением юридической техники при составлении правовых актов в Азербайджанской Республике.
- Все же необходимо отметить, что весьма значительное число принципов, сосредоточенных в одной главе УПК, при общей положительной оценке и преимуществах приводит в некоторых случаях к определенному дублированию, чего можно избежать, внеся определенные корректировки в УПК.
- Юридическая конструкция, при которой основные права и свободы человека и гражданина в области уголовного судопроизводства изложены в компактном и четком виде, дает возможность избегать принятия законодателем ряда дополнительных нормативных актов, которые бы уточняли и расширяли перечисленные в уголовно-процессуальном законе положения.
В третьем параграфе раскрывается содержание уголовно-процессуального принципа обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина.
Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики в ст.12 устанавливает принцип «Обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина». Ценность рассматриваемой нормы заключается в ее синтезирующем начале. По сути, данная норма–принцип определяет основные границы, в которых должны действовать участники уголовного судопроизводства. Эта норма дает основу для выдвижения и обоснования ряда иных норм-принципов, которые вытекают из содержания данной нормы.
Статья 12 УПК объединяет ряд норм, которые посвящены обеспечению отдельных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве Азербайджанской Республики. Имеются в виду ст.13 УПК «Уважение чести и достоинства», ст.14 «Обеспечение права на свободу», ст.15 «Обеспечение права на неприкосновенность личности», ст.16 «Обеспечение права на неприкосновенность частной жизни», ст.17 «Обеспечение права на неприкосновенность жилища» и т.д.
Также ст.12 прямо взаимосвязана с положениями, изложенными в главе 13 УПК Азербайджанской Республики «Обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе».
Нарушение иных принципов уголовного судопроизводства неизбежно приводит к нарушению принципа «Обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина». Таким образом, степень общности положений, изложенных в данном принципе, весьма высока. По видимому, по этому критерию он может сравниться только с принципом законности.
По мнению диссертанта, в рассматриваемую ст.12 УПК следует внести некоторые уточнения и дополнения, не затрагивающие однако сути положений, изложенных в данной норме. Так, целесообразно в названии данной статьи указать, что речь идет не только об обеспечении закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина, но и прав и законных интересов, закрепленных в ином законодательстве Азербайджанской Республики.
Кроме того, в рассматриваемую норму необходимо внести дополнение о том, что лица, участвующие в уголовном процессе, не должны злоупотреблять своими правами. Государство обеспечивает закрепленные в Конституции и ином законодательстве права, свободы и законные интересы в целях общественного блага, а не во вред ему. Обладание правами, свободами, законными интересами не означает вседозволенности. Поэтому злоупотребление данными правами должно получать отрицательную оценку со стороны государства. Законодатель некоторых стран (например, ФРГ) возвел указанное положение в ранг конституционной нормы. Отражен данный вопрос и в международных законодательных актах.
Удачным представляется избрание законодателем термина «Обеспечение» прав и свобод человека и гражданина. Структура (содержание) термина «обеспечение свобод, прав и законных интересов» включает в себя следующие действия органов, осуществляющих уголовный процесс.
1) воздержание в категоричной форме органов, осуществляющих уголовный процесс от действий, нарушающих права и свободы иных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, запрет на осуществление таких действий;
2) разъяснение лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве, их прав, свобод, законных интересов, а также обязанностей и порядка осуществления;
3) принятие активных действий, предусмотренных УПК Азербайджанской Республики органами, ведущими уголовный процесс, по реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса, а также их обязанностей;
4) охрана самой личности и ее близких;
5) рассмотрение органом, осуществляющим уголовный процесс, жалоб на процессуальные и иные решения;
6) оправдание (реабилитация), возмещение причиненного ущерба.
Законодательное ограничение круга действий и решений органа, ведущего уголовный процесс, которые могут быть обжалованы в судебном порядке, представляется нам необоснованным, противоречащим задаче обеспечения прав и свобод личности в уголовном процессе. Другие процессуальные решения и действия также могут вести к ограничению конституционных прав и свобод личности. В частности, необходимо допустить возможность судебного обжалования постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, как ограничивающего конституционные права и свободы граждан.
Более правильным с позиции всемерной охраны прав человека представляется уйти от закрытого перечня оснований подачи жалобы и предоставить заинтересованным лицам возможность обжаловать любые решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих уголовный процесс, нарушающее или ограничивающее их права и законные интересы.
Глава вторая «Конституционный статус личности в Азербайджанской Республике и его реализация в уголовно-процессуальном законодательстве» состоит из трех параграфов.
В параграфе первом автор раскрывает сущность конституционного статуса личности в Азербайджанской Республике. Основное содержание правового положения личности в Азербайджанской Республике составляют ее права и обязанности. Конституция Азербайджанской Республики предоставляет своим гражданам широкие демократические права и свободы во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни.
В число конституционно-правовых норм, закрепляющих статус участника уголовного процесса, входят: 1)нормы, определяющие правовое положение человека в Азербайджанской республике; 2)нормы, непосредственно определяющие конституционно-правовой статус участника уголовного процесса.
К числу первых относится международно-правовой принцип неприкосновенности, ненарушаемости и неотчуждаемости основных прав и свобод человека с момента рождения, равенства всех перед законом и судом, равенства прав и свобод каждого. К этой же группе относятся права: право защищать свои права и интересы любыми не запрещенными законом средствами и способами, право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, право собственности, право на безопасное проживание, право на неприкосновенностью жилища, право пользования родным языком, право на защиту чести и достоинства, право на свободу информации, свободу обращений, право на судебную защиту прав и свобод. Указанные положения конкретизируются в отраслевом законодательстве.
В Конституции Азербайджанской Республики также закреплены права и свободы, которые имеют прямое отношение к уголовному судопроизводству. Так, в ст.32 предусмотрено право на личную неприкосновенность. В ст.33 указано право на неприкосновенность жилья. В ст.61 установлено право на получение квалифицированной правовой помощи. Ст.63 раскрывает понятие презумпции невиновности. В ст.65 закреплено право каждого лица, осужденного судом, на обращение в установленном порядке в вышестоящий суд по поводу пересмотра приговора, вынесенного в его отношении, а также по поводу помилования и смягчения наказания. В ст.66 закреплено положение, согласно которому никто не может быть принужден свидетельствовать против себя, жены (мужа), детей, родителей, брата, сестры. В соответствии со ст.67 каждому лицу, задержанному, арестованному, обвиняемому в совершении преступления со стороны компетентных государственных органов должны быть немедленно разъяснены его права и причины его задержания, ареста, а также привлечения к уголовной ответственности. Статья 68 Конституции Азербайджанской Республики предусматривает, что права лица, пострадавшего от преступления, а также от злоупотреблений властью, охраняются законом. В работе приводится подробный анализ содержания указанных норм и других норм, закрепляющих права и свободы, которые имеют прямое отношение к уголовному судопроизводству.
Интерес представляет сравнительно-правовой анализ прав и свобод (законных интересов) человека и гражданина, попавшего в орбиту уголовного преследования в соответствии с УПК Азербайджанской Республики и закрепленных в общепризнанных актах международного права и Конституциях иных стран. Это дает возможность сопоставить общий демократический уровень правовой защищенности личности человека и гражданина в уголовном процессе Азербайджана и иных стран.
Проведенный автором сравнительно-правовой анализ Конституции Азербайджанской республики и УПК Азербайджанской Республики с «Всеобщей декларацией прав человека», Международным Пактом о гражданских и политических правах, «Кодексом поведения должностных лиц» по поддержанию правопорядка, Конституциями Испании, Италии, Франции, России, Японии, Основного Закона ФРГ привел автора к следующему выводу. Система прав и свобод человека, которые имеют отношение к сфере уголовного судопроизводства, изложенная в Конституции Азербайджанской Республики, в целом отвечает кругу, уровню и обоснованности предписаний подобного рода «правовых государств».
В целях оптимального обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Азербайджанской Республике, целесообразно обсудить вопрос о внесении в Конституцию Азербайджанской Республики следующих положений:
Определить предельный срок задержания всякого лица до того, как он предстанет перед судом, который либо примет решение об аресте данного лица, либо применит иную меру пресечения, либо оставит данное лицо на свободе (в соответствии со ст.148.4 и ст.151 законодателем в УПК Азербайджанской Республики установлен 48 часовой срок задержания);
Более четко отразить роль и значение судебного контроля за принимаемыми мерами уголовного принуждения, (в частности указать, что лишение свободы, кроме случаев кратковременного задержания, допускается лишь по судебному решению);
Указать, что каждое задержанное лицо имеет право пользоваться услугами адвоката непосредственно с момента «фактического задержания».
Параграф второй посвящен реализации конституционного статуса личности в уголовно-процессуальном законодательстве.
Ряд конституционных прав личности в сфере уголовного судопроизводства прямо выделен в уголовно-процессуальном законодательстве Азербайджанской Республики в качестве основных принципов уголовного судопроизводства. К ним относятся:
– Право на презумпцию невиновности. Как показывает сравнительный анализ содержания презумпции невиновности в Конституции и УПК Азербайджанской Республики, при разработке уголовно-процессуального закона законодатель счел необходимым:
Некоторые авторы из различных стран (Дж.Коллинс (США), П.С.Ефимичев (Россия)) отстаивают идею о том, что нельзя считать обвиняемого невиновным, поскольку нельзя арестовать невиновного. На наш взгляд, реализация указанного подхода на практике создаст непосредственную угрозу обеспечению прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Применение мер процессуального принуждения как раз необходимо для того, чтобы обеспечить процесс доказывания, установить – виновно или невиновно лицо, в отношении которого применены меры принуждения, в совершении преступления.
Необходимо четко разграничивать вину в совершении преступления и вину в уголовно-процессуальном проступке (нарушении), который явился основанием для применения меры процессуального принуждения.
До окончания предварительного расследования субъекты уголовного преследования не должны делать вывод о виновности лица в совершении преступления. Основанием для предъявления обвинения являются не вина конкретного лица в совершении преступления, а доказательства, подтверждающие его вину, что не одно и то же. Отождествлять обвиняемого с виновным недопустимо. Иной подход, при котором следователь, иные субъекты уголовного преследования до окончания расследования по делу заведомо считают обвиняемого виновным в совершении преступления, неизбежно приводит к обвинительному уклону. Такой уклон является одним из основных причин привлечения к уголовной ответственности лиц, невиновных в совершении преступления.
– Право на получение квалифицированной правовой помощи. Как следует из текста ч.2 ст.19 УПК Азербайджанской Республики орган, осуществляющий уголовный процесс, обязан соблюдать право потерпевшего (частного обвинителя), гражданского истца или его законного представителя, законного представителя подозреваемого или обвиняемого, а также гражданского ответчика пользоваться юридической помощью представителя, приглашенного ими в ходе уголовного процесса.
–Право на защиту от повторного осуждения за одно и тоже преступление. Данное конституционное положение раскрывается в ст.34 УПК Азербайджанской Республики.
–Право на повторное обращение в суд. Приведенное конституционное положение детализируется в ст.35 УПК Азербайджанской Республики. Согласно указанной норме, в случаях и порядке, предусмотренных УПК, участник уголовного процесса вправе обжаловать в вышестоящий суд процессуальные решения и действия суда в связи с рассмотрением уголовного дела или другого материала, связанного с уголовным преследованием.
–Право не свидетельствовать против самого себя и своих родственников, круг которых определен законом.
–Право задержанного, арестованного, обвиняемого в совершении преступления получать от компетентных государственных органов и должностных лиц разъяснение его прав (ст.67 Конституции Азербайджанской Республики). Указанная конституционная норма получила свое развитие в ст.14.4 УПК Азербайджанской Республики, где предусмотрено, что указанным субъектам должны быть разъяснены сущность подозрения или обвинения, разъяснено право не давать показания и получить юридическую помощь от защитника.
–Право требовать возмещения ущерба, причиненного преступлением, а также неправомерными действиями (бе
: 20/12/2009
: 2795
:
Состязательная деятельность защитника на предварительном следствии.
Законность и типы уголовного процесса
Компенсация морального вреда - мера реабилитации потерпевшего в российском уголовном процессе:
ОБСТАНОВКА СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОЛУЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЛИЧНОСТЬ ОБВИНЯЕМОГО, КАК ЭЛЕМЕНТ ПРЕДМЕТА ДОКАЗЫВАНИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОБИРАНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ОТОБРАЖАЮЩИХ БИОЛОГИЧЕСКИЕ ВОЙСТВА И ПРИЗНАКИ ЖИВОГО ЛИЦА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБВИНЯЕМОГО В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ДОМАШНИЙ АРЕСТ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ОРГАНАМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
|
|
| |
|
